中新網(wǎng)北京12月26日電(記者 袁秀月)近日，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，共同發(fā)布第四批生態(tài)環(huán)境損害賠償十大典型案例。這是自2020年發(fā)布第一批典型案例以來，首次由多部門聯(lián)合征集和發(fā)布。

　　據(jù)介紹，十大典型案例覆蓋生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)建設(shè)、水資源保護、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理等多個重點領(lǐng)域，并首次納入海洋生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟案件。

　　可以注意到，這些案例提煉了各地辦案中的創(chuàng)新舉措與成熟經(jīng)驗，為后續(xù)制度的完善、實踐的深化提供了范本。其中，浙江某公司向安徽宣城非法傾倒建筑垃圾案，屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、公安等部門高效聯(lián)動，聯(lián)合取證，實現(xiàn)了跨省辦案、異地索賠，展現(xiàn)了多部門辦理案件的協(xié)同合力。

　　青海木里礦區(qū)非法采礦案，對生態(tài)環(huán)境破壞程度大，影響范圍廣，賠償義務(wù)人多，涉及賠償金額約50.56億元，是目前全國生態(tài)環(huán)境損害賠償金額最高的案件。專家指出，本系列案發(fā)生于高寒高海拔生態(tài)脆弱敏感區(qū)，涉案非法露天采礦行為對高山草甸和沼澤地原始生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞。辦案單位根據(jù)不同賠償義務(wù)人的違法程度和賠償意愿制定差異化的解決方案，采用分期賠付模式緩解企業(yè)經(jīng)濟壓力；政府先行墊付資金對礦坑實施一體化修復(fù)，為后續(xù)自然恢復(fù)創(chuàng)造條件、爭取時間，減少了生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能期間損害。

　　北京市大興區(qū)某養(yǎng)殖企業(yè)違法排放廢水，受糞污影響的林地總面積達4.7萬平方米，多項污染物超標(biāo)。生態(tài)環(huán)境行政處罰與生態(tài)環(huán)境損害賠償聯(lián)動展開，同時立案、同時調(diào)查，行政處罰后移送公安機關(guān)行政拘留，既節(jié)約時間成本，又嚴(yán)厲震懾違法行為，對破解涉行政處罰生態(tài)環(huán)境損害賠償案件啟動滯后、調(diào)查重復(fù)、耗時較長等問題有一定借鑒和參考價值。

　　內(nèi)蒙古赤峰市某礦業(yè)公司違規(guī)占用國家森林公園，辦案單位在檢察民事公益訴訟公告期間，啟動索賠磋商工作，并邀請三級檢察機關(guān)全程參與，自然資源、林草部門和地方政府共同介入，形成了多方協(xié)同、專業(yè)支撐的磋商機制，不僅提升了賠償決定的公信力，也強化了賠償過程的透明度和正當(dāng)性，為構(gòu)建生態(tài)環(huán)境損害賠償共治格局提供了制度樣本。

　　除典型案例外，四部門還同步發(fā)布了39件參考案例，與典型案例互為補充。

　　今年是推進生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革十周年。相關(guān)負責(zé)人介紹，自2015年12月中辦國辦印發(fā)《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點方案》以來，截止到今年12月，各地有關(guān)部門共計辦理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件約6.6萬件，涉及賠償金額約352億元，推動了一大批受損生態(tài)環(huán)境得到修復(fù)。

　　下一步，生態(tài)環(huán)境部將會同有關(guān)部門進一步深化改革，推動生態(tài)環(huán)境損害賠償制度更加規(guī)范、更具實效，讓“環(huán)境有價、損害擔(dān)責(zé)”理念深入人心，助力美麗中國建設(shè)。(完)