日本解禁武器出口嚴(yán)重破壞戰(zhàn)后國際秩序
許怡真
12月15日,日本執(zhí)政聯(lián)盟自民黨與日本維新會達(dá)成一致,計(jì)劃修改“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”運(yùn)用指南,取消對武器出口的5種類型限制,并擬于明年2月向內(nèi)閣提交相關(guān)動(dòng)議。這一危險(xiǎn)動(dòng)向在日本國內(nèi)引發(fā)了廣泛擔(dān)憂和批評。其行徑嚴(yán)重背離“和平憲法”,嚴(yán)重破壞戰(zhàn)后國際秩序,對地區(qū)乃至世界的和平穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
日本作為二戰(zhàn)戰(zhàn)敗國的身份早有定論?!堕_羅宣言》《波茨坦公告》《日本投降書》等國際法律文件明確禁止日本重新武裝。戰(zhàn)后日本出臺“武器出口三原則”,嚴(yán)禁武器出口。然而,日本右翼勢力從未放棄其“政治大國夢”和“軍事大國夢”,長期以各種借口“暗度陳倉”,不斷放寬武器出口限制。
回顧其政策演變,步步為營的“松綁”軌跡清晰可見:2006年,小泉純一郎政府以打擊恐怖活動(dòng)為名,首次向印度尼西亞提供武裝巡邏艇,撕開了禁令的口子;2014年,安倍晉三政府以“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”替代“武器出口三原則”,通過模糊化文字表述,大幅放寬對外輸出軍備和技術(shù)的限制,實(shí)現(xiàn)了從“原則禁止”到“原則允許”的危險(xiǎn)轉(zhuǎn)向。近年來,日本更是變本加厲,多次修改“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”及其實(shí)施方針,不僅放寬對外聯(lián)合開發(fā)武器的限制,更使得日本生產(chǎn)的殺傷性成品武器可直接出口至給予日本“生產(chǎn)許可”的授權(quán)國,并可附帶條件出口至全球15個(gè)國家。至此,日本向全球大規(guī)模出口殺傷性武器的大門已被徹底推開。
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不久前,日本常駐聯(lián)合國代表致函聯(lián)合國,詭稱“日本政府防衛(wèi)的基本方針是專守防衛(wèi)這一被動(dòng)防衛(wèi)戰(zhàn)略”。然而,謊言在事實(shí)面前不堪一擊。日本近期的一系列危險(xiǎn)舉動(dòng),徹底暴露了其“被動(dòng)防衛(wèi)”說辭的虛偽性:今年,日本完成向美國返銷“愛國者”防空導(dǎo)彈,成為其戰(zhàn)后首次出口殺傷性武器的標(biāo)志性事件;全面啟動(dòng)與英國、意大利共同開發(fā)新一代戰(zhàn)斗機(jī),并計(jì)劃允許該機(jī)型出口至第三國;持續(xù)推進(jìn)向澳大利亞出口護(hù)衛(wèi)艦等海上殺傷性武器……這些行動(dòng)不斷沖擊國際安全格局,破壞地區(qū)軍事力量平衡,已引發(fā)國際社會高度警惕。
武器出口政策是國家戰(zhàn)略走向的風(fēng)向標(biāo)。日本一再放寬武器出口限制,表面是為提振本國軍工產(chǎn)業(yè),深層意圖則是企圖掙脫“和平憲法”的束縛,實(shí)現(xiàn)所謂的“國家正?;薄H毡径嗉颐襟w發(fā)文表達(dá)批評與擔(dān)憂:廢除5種武器出口限制,將改變?nèi)毡咀鳛椤昂推絿摇钡亩ㄎ?,必須?jiān)決反對;政府推動(dòng)的武器出口只會助長國際紛爭,惡化日本周邊安全環(huán)境;若殺傷性武器流入沖突國家,日本將淪為“販賣死亡的商人”……
歷史殷鑒不遠(yuǎn)!日本軍國主義發(fā)動(dòng)的侵略戰(zhàn)爭曾給亞洲各國人民帶來深重災(zāi)難。日本政府必須深刻反省歷史罪責(zé),恪守“和平憲法”,堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,立即停止為擴(kuò)軍強(qiáng)武尋找任何借口,以實(shí)際行動(dòng)取信于亞洲鄰國和國際社會。國際社會應(yīng)對日本此輪大幅放寬武器出口限制的危險(xiǎn)動(dòng)向保持高度警惕,共同維護(hù)來之不易的和平發(fā)展環(huán)境。
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