深耕“地域+領域”組團式幫扶 在黔山秀水間凝聚同心偉力
近年來,貴州統(tǒng)一戰(zhàn)線始終錨定高質量發(fā)展大局,以大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局為引領,深耕“地域+領域”組團式幫扶、黔西南試驗區(qū)建設等重點實踐,讓統(tǒng)戰(zhàn)力量助力鄉(xiāng)村振興、讓各界智慧匯聚發(fā)展動能。從產業(yè)幫扶到文旅融合,從人才引育到民族團結,貴州統(tǒng)一戰(zhàn)線正以畫好最大同心圓的擔當,為譜寫中國式現(xiàn)代化貴州篇章凝聚人心、匯聚力量。

組團式幫扶畢節(jié)
地域幫扶有深度
2023年7月,中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部對統(tǒng)一戰(zhàn)線“地域+領域”組團式幫扶畢節(jié)工作作出安排部署,開啟了統(tǒng)一戰(zhàn)線“地域+領域”組團式幫扶畢節(jié)的新篇章。兩年多來,統(tǒng)一戰(zhàn)線圍繞畢節(jié)所需,充分發(fā)揮各自所能,廣泛匯聚各方智慧力量,為畢節(jié)貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)建設作出了積極貢獻。
完善長效支持機制 上下同心貫通執(zhí)行
自統(tǒng)一戰(zhàn)線“地域+領域”組團式幫扶畢節(jié)工作啟動以來,統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷完善長效支持機制,擰成一股繩持續(xù)推動幫扶工作走深走實。中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部高位推動,一張圖抓部署,每年組織召開統(tǒng)一戰(zhàn)線助力畢節(jié)高質量發(fā)展聯(lián)席會議,支持各民主黨派中央、全國工商聯(lián)、歐美同學會分別制定“地域+領域”組團式幫扶畢節(jié)方案,推動形成統(tǒng)一戰(zhàn)線多元協(xié)同工作格局。貴州省委統(tǒng)一領導,“一盤棋”抓統(tǒng)籌,召開省委常委會會議和省委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組會議,推動將統(tǒng)一戰(zhàn)線“地域+領域”組團式幫扶畢節(jié)工作納入省委一號文件、省政府工作報告重點任務,安排省級財政工作經費專門支持相關工作開展。省委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組辦公室印發(fā)貴州省貫徹落實工作責任分解方案,組建由省委常委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長任組長,各民主黨派省委會、省工商聯(lián)主要領導任副組長,20多家省直單位為成員的工作專班,省委統(tǒng)戰(zhàn)部建立統(tǒng)一戰(zhàn)線“地域+領域”組團式幫扶服務保障工作機制,每年會同紀檢監(jiān)察部門對幫扶項目實施情況跟蹤督促,配合推動幫扶項目落地實施。
“地域”幫扶有深度 金銀山社區(qū)成幸福家園
赫章縣金銀山街道是全國70個萬人以上大型易地扶貧搬遷安置點之一,為使搬遷居民穩(wěn)得住,能致富,過上幸福生活,中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部根據中央單位定點幫扶工作部署,充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢,牽頭共建光彩車間、光彩幼兒園、光彩生活空間、光彩橋等配套設施,并統(tǒng)籌協(xié)調各民主黨派中央共同參與,通過持續(xù)深化“地域”組團式幫扶,把金銀山社區(qū)打造成易地扶貧搬遷的幸福家園。在統(tǒng)一戰(zhàn)線的持續(xù)助推下,金銀山社區(qū)開辦老年人日間照料中心,連續(xù)舉辦繡娘培訓班,老年群體得到了完善的日間照料,當地彝族婦女背著娃、繡著花,賺著錢、養(yǎng)著家,足不出戶就能增加收入。
兩年多來,中央統(tǒng)戰(zhàn)部印發(fā)統(tǒng)一戰(zhàn)線年度幫扶項目計劃,會同各民主黨派中央、全國工商聯(lián)等在畢節(jié)實施幫扶項目1690個,直接投入幫扶資金4.96億元,聯(lián)引各類投資600余億元,購買和幫助銷售脫貧地區(qū)農產品1131.54萬元,幫助培訓各類人才76.1萬人次,有力助推了畢節(jié)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
“領域”幫扶有廣度 各領域全面開花
圍繞將畢節(jié)建設成為貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)的目標,統(tǒng)一戰(zhàn)線充分發(fā)揮中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度優(yōu)勢,有力助推了科技、產業(yè)、教育、醫(yī)療和人力資源開發(fā)等各領域發(fā)展,為畢節(jié)建設百姓富、生態(tài)美、活力強的示范區(qū)發(fā)揮了積極作用。
科技幫扶增加綠色轉型之翼。在威寧縣種薯培育基地智能溫室內,務工群眾正忙著采收馬鈴薯原原種,這些用脫毒的試管苗培育的種薯承載著今年的收獲,同時也標志著畢節(jié)科技薯種培育技術更加成熟。
產業(yè)幫扶跑出經濟加速度。在畢節(jié)高新區(qū)輕紡產業(yè)城的年產6000噸亞麻紡織項目生產線車間內,數百臺機器正在快速運轉。該項目經“中國光彩事業(yè)畢節(jié)行”活動聯(lián)引,截至2025年9月已完成固定資產投資6000萬元,升級改造安裝完成南北車間紡紗生產線8條,月產200余噸,每月產值已達600余萬元,解決本地就業(yè)200余人。
教育幫扶筑牢發(fā)展硬支撐。教育被稱為發(fā)展的智慧密碼,是高質量發(fā)展的硬核基礎。民盟中央從“托底、強基、示范”三個維度入手,以提升小學教師水平為主要著力點,幫助七星關區(qū)逐步建立了科學合理的義務教育高質量發(fā)展體系,實現(xiàn)了對七星關區(qū)公立中小學校長和骨干教師全部輪訓。
健康幫扶大有“醫(yī)”靠。浙江省人民醫(yī)院畢節(jié)醫(yī)院(以下簡稱“浙畢醫(yī)院”)是貴州省人民政府與浙江省人民醫(yī)院合作共建的國家區(qū)域醫(yī)療中心,2022年10月合作共建協(xié)議簽訂后,農工黨貴州省委會、農工黨浙江省委會充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極助推浙畢醫(yī)院建設國家區(qū)域醫(yī)療中心。2023年7月,浙畢醫(yī)院獲批第五批國家區(qū)域醫(yī)療中心建設項目,成為貴州唯一一家落戶在省會貴陽以外市(州)的國家區(qū)域醫(yī)療中心項目醫(yī)院。
人才幫扶構筑人才發(fā)展之基。2024年9月,經民革積極推動,“浙黔一家親·共筑富裕路”專場招聘會在畢節(jié)市納雍中等職業(yè)學校成功舉辦,多家企業(yè)提供共計226個就業(yè)崗位。在民革中央協(xié)調聯(lián)引下,浙江永康市與納雍縣開展合作,永康五金技師學院、納雍中等職業(yè)學校簽訂聯(lián)合辦學協(xié)議,協(xié)調推進“東遷西歸”職教協(xié)作,納雍縣2批104名“東遷”學生已有70人獲得中級技能證書。
全方位跨越式發(fā)展
統(tǒng)一戰(zhàn)線賦能民族地區(qū)高質量發(fā)展的黔西南實踐
1990年,原國家科委聯(lián)合民建中央、致公黨中央、九三學社中央及全國工商聯(lián),以國家“星火計劃”實施為契機,開始幫扶貴州省黔西南布依族苗族自治州。35年來,黔西南州得到統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士關心幫扶,地區(qū)生產總值從幫扶之初的11.51億元增長至現(xiàn)今的1478.86億元,實現(xiàn)產業(yè)、醫(yī)療、教育等領域全方位跨越式發(fā)展。
中央統(tǒng)戰(zhàn)部支持,各民主黨派中央、全國工商聯(lián)建立聯(lián)合推動黔西南州建設推動組,著力將制度優(yōu)勢轉化為發(fā)展勢能。貴州省委統(tǒng)戰(zhàn)部整合37家省直單位成立省統(tǒng)一戰(zhàn)線和省直單位聯(lián)合推動黔西南州建設工作組及專家指導組,推動優(yōu)勢資源向鄉(xiāng)村振興一線傾斜。統(tǒng)籌協(xié)調服務各方資源,深化拓展與幫扶單位對接聯(lián)系的深度力度,確保幫扶取得實效。
統(tǒng)一戰(zhàn)線以“大格局、大協(xié)作”理念,構建“政府引導+市場運作+社會參與”的幫扶大格局,實現(xiàn)幫扶資源要素的精準配置。35年來,統(tǒng)一戰(zhàn)線在黔西南州實施幫扶項目1498個,投入資金60多億元,捐贈資金3.8億元,消費幫扶10.3億元,培訓各類人才23.4萬人次,資助困難學生10.3萬人次;協(xié)調推動“糧食高產栽培示范”、“優(yōu)質高產茶葉示范”等國家重大項目落地;協(xié)調國家有關部委將黔西南州8個縣(市)全部納入國務院《滇桂黔石漠化片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃(2011—2020年)》;協(xié)調引進各類醫(yī)療專家團隊開展義診、醫(yī)衛(wèi)咨詢等幫扶活動;深化甬黔協(xié)作幫扶、惠黔協(xié)作幫扶等。
統(tǒng)一戰(zhàn)線以鑄牢中華民族共同體意識為主線,推動黔西南州“文化資源—文化產品—文化品牌”轉化,繪就美美與共的民族文化長卷。幫助5000余個文化遺產項目納入各級非物質文化遺產保護,28個村被命名為“中國少數民族特色村寨”,117個村被命名為“貴州省少數民族特色村寨”;大力支持黔西南州“查白歌節(jié)”、“六月六”民族節(jié)慶活動,吸引各族群眾參與超50萬人次。
著力打造“六個典范”
扎實推進鑄牢中華民族共同體意識模范省建設
提出建設鑄牢中華民族共同體意識模范省,研究出臺“模范省”實施方案、省級層面安排專項經費、召開建設“模范省”工作會……為深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想、關于鑄牢中華民族共同體意識的重要論述,貴州著力打造“六個典范”,奮力以建設模范省為目標和載體,持續(xù)深化鑄牢中華民族共同體意識工作。
著力打造鑄牢中華民族共同體意識思想教育的典范。貴州建立完善宣傳教育常態(tài)化機制,將鑄牢中華民族共同體意識教育納入干部教育、黨員教育、國民教育,省級層面建設研究基地13個、培訓基地8個、教育實踐基地37個,組建宣講隊、宣講團分級宣傳宣講2300余場次,全省獲批立項相關國家社科基金項目60余項。
著力打造西部省份民族地區(qū)高質量發(fā)展的典范。貴州推動民族地區(qū)融入新發(fā)展格局,出臺支持民族地區(qū)高質量發(fā)展政策措施40條,加大民族地區(qū)各類轉移支付力度;建立民族地區(qū)“出題”、省直部門“答題”的“雙臺賬”工作機制,定期調度推進幫助解決民族地區(qū)發(fā)展難題。
著力打造民族平等團結互助和諧的典范。貴州深化民族團結進步創(chuàng)建工作,98個地方和單位成功創(chuàng)建全國民族團結進步示范區(qū)(單位),實現(xiàn)創(chuàng)建示范市(州)全覆蓋;2024年15個集體和14名個人獲全國民族團結進步模范表彰,2025年,評選120個集體和180名個人為全省民族團結進步模范,樹立一批榜樣。
著力打造民族文化繁榮發(fā)展的典范。實施民族文化傳承弘揚工程,推進文旅體融合發(fā)展,舉辦貴州省第八屆少數民族文藝會演,打造一批民族文藝精品,不斷增強文化自信;舉辦鑄牢中華民族共同體意識主題展等系列活動,實施“雙培”“推普興鄉(xiāng)”等行動,培訓覆蓋約42萬人次;“村BA”、“村超”、“村馬”等群眾性文體活動火爆出圈,制作《典閱貴州》系列宣傳專題片,拓展平臺載體構筑中華民族共有精神家園。
著力打造民族交融互嵌的典范。貴州深入實施各族青少年交流計劃、各族群眾互嵌式發(fā)展計劃、旅游促進各民族交往交流交融計劃,構建互嵌式社會結構和社區(qū)環(huán)境,打造鑄牢中華民族共同體意識互嵌式社區(qū)130余個,推動各民族全方位嵌入。
著力打造民族事務治理現(xiàn)代化的典范。貴州建立完善鑄牢中華民族共同體意識制度機制,加強上下聯(lián)動、左右協(xié)同,匯集各方力量,構建完善新時代黨的民族工作格局;將民族事務納入共建共治共享的社會治理格局,制定權責清單,加大法治宣傳教育力度,防范化解民族領域風險隱患,增強各族群眾國家意識、公民意識、法治意識。
“把論文寫在貴州大地上”
黨外科技特派員在行動 以科技之力繪就興農畫卷

近年來,貴州省委統(tǒng)戰(zhàn)部立足農業(yè)產業(yè)發(fā)展需求,充分發(fā)揮無黨派人士、黨外知識分子智力密集、聯(lián)系廣泛優(yōu)勢,指導和推動有關科研院所聚焦農戶急難愁盼,把實驗室搬到田間地頭,用專業(yè)所長精準對接產業(yè)需求,創(chuàng)新打造貴州省黨外科技特派員工作品牌。
貴州組織165名無黨派人士、黨外知識分子形成黨外科技特派員團隊,以“把論文寫在貴州大地上”的擔當,深入農林牧領域,深耕科研創(chuàng)新、技術推廣、產業(yè)幫扶,實現(xiàn)“科研跟著農戶盼、服務圍著產業(yè)轉”,讓科技扎根大地,用黨外智慧為鄉(xiāng)村全面振興注入強勁動能。
黨外智慧破壁攻堅,以科技創(chuàng)新激活產業(yè)發(fā)展?jié)摿?。黨外科技特派員將實驗室創(chuàng)新與田間需求精準對接,推動科技成果從“書架”走向“貨架”,用技術突破點燃產業(yè)升級引擎。圍繞貴州山地農業(yè)特點,黨外科技特派員研發(fā)推廣“山地農業(yè)技術包”,推出帆布池高密度養(yǎng)魚等創(chuàng)新技術,成為山地農業(yè)提質增效的“金鑰匙”;聚焦關鍵技術突破,研發(fā)的獼猴桃液體授粉技術坐果率達90%,“深翻+生物炭+專用肥”技術讓威寧大白菜化肥減施28.9%、白蘿卜產量提升25.87%。目前,黨外科技特派員主導的技術已在貴州省馬鈴薯、蔬菜、獼猴桃等產業(yè)覆蓋超2萬畝,讓“技術紅利”實實在在變成農民的“錢袋子”。
黨外擔當聚力創(chuàng)新,以協(xié)同模式推動產業(yè)全面升級。黨外科技特派員以“三鏈融合”、“多方聯(lián)動”方式激活產業(yè)動能,用跨界思維推動科技服務從“單點幫扶”向“系統(tǒng)賦能”跨越,彰顯黨外知識分子“匯智聚力”獨特優(yōu)勢。黨外科技特派員牽頭打造“生產+加工+銷售”全鏈條服務,協(xié)調搭建“農技云服務”平臺,通過短視頻、直播等開展農產品種植線上指導,破解山區(qū)技術落地“最后一公里”問題,讓農產品從“種得好”向“賣得好”邁進;推動“科研單位+企業(yè)+農戶”模式落地生根,平均帶動農戶畝均增收1500元至5000元。
黨外力量精準發(fā)力,積極構建服務體系筑牢興農根基。黨外科技特派員以“傳幫帶”情懷激活本土動能,舉辦技術集中培訓200余場,覆蓋農戶及農技人員1.2萬人次,培養(yǎng)“土專家”150余名。
下一步,貴州省將進一步激活黨外知識分子創(chuàng)新活力,引導黨外科技特派員在智慧農業(yè)布局、產業(yè)融合發(fā)展、跨區(qū)域協(xié)作中再立新功,讓黨外智慧在鄉(xiāng)村振興一線綻放更絢麗的光彩,為貴州農業(yè)高質量發(fā)展注入源源不斷的“黨外力量”。
(楊茜 張偉)
(“統(tǒng)戰(zhàn)新語”微信公眾號)

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