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　　【金融監(jiān)管】

　　給風險監(jiān)控提出新挑戰(zhàn)

　　國務院發(fā)展研究中心金融所副所長張承惠表示，隨著第三方支付行業(yè)的這種作用日益突出，行業(yè)規(guī)模成型，從監(jiān)管層面講，第三方支付行業(yè)已經到了出臺相關管理辦法的時候。作為一個與金融業(yè)存在密切聯(lián)系的服務，金融政策的走向必然對第三方支付行業(yè)的發(fā)展帶來直接影響，而國際金融危機反而給第三方支付行業(yè)提供了機遇。

　　張承惠認為，在中國加入WTO之初，中國對外開放快速推進，當時對外開放是遠遠大于對內開放的。但在此次金融危機之后，我國的開放方式會有轉變，對內開放的力度應該要大于對外開放。在國際金融危機還沒有完全結束的情況下，金融監(jiān)管當局一定會持相對謹慎的態(tài)度，金融改革會從此前金融服務的薄弱環(huán)節(jié)入手。這個薄弱環(huán)節(jié)包括農村、中小企業(yè)，包括一些弱勢產業(yè)，當然也包括新興的第三方支付產業(yè)。

　　“目前國內從事第三方支付業(yè)務的公司有四五十家，整個行業(yè)已經有了一定的規(guī)模。”張承惠分析，但同時部分企業(yè)可能采取的低價競爭策略，在資金安全上可能存在的風險等都對監(jiān)管提出了新的挑戰(zhàn)和要求。第三方支付是一個全新的行業(yè)，監(jiān)管部門制定管理辦法應該建立在充分了解行業(yè)特性的基礎上，不能因為不了解行業(yè)而“鬧出笑話”。(徐可奇)